Your IP : 216.73.216.240
<?xml version="1.0" encoding="utf-8" ?><Search><Pages Count="71"><Page Number="1">commune de juvelize 1. rapport de présentation de la carte communale document annexé à la d.c.m du : 13.08.2013 approbation de la carte communale par a.p n2013-ddt57/sabe/pau-15 du 01.10.2013. le maire cabinet jg. lambert et associés géomètres-experts d.p.l.g. 43 av. du gén. de gaulle - 57400 sarrebourg - tél. : 03 87 23 71 73 33 rue de phalsbourg - 67260 sarre-union - tél. : 03 88 00 21 21 29 rue du faubourg de saverne – 67000 strasbourg – tél. : 03 88 16 00 20</Page><Page Number="2"></Page><Page Number="3">sommaire contexte general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 local isat ion géogr aphique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 i .etude soci o- economi que . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1. donnees demographi ques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 2. logement et habi tat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 3. acti vi tes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 4. reseaux et equi pements publi cs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 i i . etat i n i ti al du si te et de l' envi ronnement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 1. geographi e du terri toi re . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 2. atlas de l' occupati on du sol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 3. espaces naturels remarquables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 4. paysages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 5. mi li eu urbai n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 6. evaluati on de la consommati on fonci ere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 7. potenti el de developpement i mmedi at . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 8. contrai ntes d’amenagement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 9. natura 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 i i i . choi x d ’amenagements et i nci dences sur l’envi ronnement. . . . . . 4 3 1. le cadre de la carte communale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 2. previ si ons et objecti fs de developpement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 3. moti fs de la deli mi tati on des zones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 4. i nci dences de la carte communale sur l’envi ronnement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 5. evaluati on des i nci dences natura 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 6. mesures de compensati ons envi sagees . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 7. i ndi cateurs envi ronnementaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 8. mi se en œuvre de la carte communale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 9. tableau des surfaces . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 i v. resume non techn i que . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 3 annexes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 5</Page><Page Number="4"></Page><Page Number="5">contexte general loca l isa t ion géographique juvél ize se si t ue au sud du dépa r t em en t de la mose l le , à env i r on 6 km de la l im i t e avec la meur t he- et - mosel le, dans le can t on adm inist r at i f de vic- sur - se i l le . la commune est adhér ent e au pa r c na t ur e l régiona l de lor r a ine ( zone est ) . comm une juveli ze can t on vic- sur - se i l le ar r ond issem en t châ t eau - sa l ins sur face du ban comm una l 7 8 2 ha sur face boisée 4 0 ha le v i l lage se t r ouve au sud du ban communal . ce bour g est desser v i par la r.d 22a r el iant lesey à blanche- egl ise qui est le pr incipal axe de communicat ion. la commune de juvél ize s’ét end sur 7 8 2 ha . avec ses 9 5 habi t an t s ( rgp, i nsee 1999) , la densi t é de populat ion est de 12. 1 hab/ km . on peut not er une légèr e dim inut ion de la popu lat ion depu is 1990 ( 107 habi t ant s) . local isat ion de juveli ze– sour ce : géopor t ai l 1</Page><Page Number="6">juveli ze et ses communes l im i t r ophes – sour ce : géopor t ai l juvél ize j oux t e le t er r i t oi r e de 6 communes : ( voi r car t e de si t uat ion génér ale) : - blanche- egl ise, - gueblange- lès- dieuze, - donnelay , - ley , - lezey , - mar sal . 2</Page><Page Number="7">i.etude socio-economique 1 . données démographiques popula t ion les six r ecensement s de ces quar ant e der nièr es années ont donné les chi f f r es suivant s : années popula t ion municipa le var ia t ion de popula t ion 1968 114 1975 118 4 1982 110 - 8 1990 107 - 3 1999 95 - 12 2008 92 - 3 sour ce : i nsee evolution du nombre d'habitants entre 1968 et 2008 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 1968 1975 1982 1990 1999 2008 depu is 1975, la popu lat ion de juveli ze n ' a pas cessé de décr oi t r e et a connu une per t e de 26 habi t ant s, soi t pr ès d' un quar t de sa populat ion. par conséquent , la t endance démogr aphique de juveli ze sui t une dim inut ion d' env i r on 8 habi t ant s par décennie. tout efois, si l ' on se r éfèr e à la der nièr e pér iode int er censi t ai r e ( 1999- 2008) ce r y t hme semble se r alent i r et t endr e ver s une st abi l isat ion avec en moyenne 3 habi t ant s de moins par décennie. 3</Page><Page Number="8">taux de na t a l i t é pér iode popula t ion municipa le 1968 / 1975 14,9‰ 1975 / 1982 9,9‰ 1982 / 1990 5,7‰ 1990 / 1999 8,7‰ 1999 / 2008 10,7‰ sour ce : i nsee le t aux de nat al i t é a suiv i une const ant e dim inut ion ent r e 1968 et 1990, de 14, 9‰ à 5, 7‰ . depu is 1990 , i l est de nouveau à la hausse avec un gain de 5‰ . st r uct ur e de la popu la t ion tranches d'âges nombre 2 0 0 8 pourcent age moins de 20 ans 13 14% de 20 à 64 ans 47 52% de 65 ans et plus 31 34% sour ce : i nsee répartition de la population selon la classe d'âge en 2008 moins de 20 ans de 20 à 64 ans de 65 ans et plus la classe d’âge la plus r epr ésen t ée est cel le de 20 à 64 ans, et la classe des plus de 65 ans est lar gement plus impor t ant e que cel le des moins de 20 ans, indiquant une moyenne d’âge r elat ivement élevée dans la commune. 4</Page><Page Number="9">les ménages la commune de juveli ze compt e 42 ménages ( en 2008) pour 92 habi t ant s. la t ai l le moyenne des ménages est de 2, 2 per sonnes. el le ét ai t de 3, 1 en 1982. 1 9 8 2 1 9 9 0 1 9 9 9 2 0 0 8 nombre de ménages 36 37 40 42 popula t ion des ménages 110 107 95 92 ta ille des ménages 3 ,1 2 ,9 2 ,4 2 ,2 2 . logement e t habit a t 1 9 6 8 1 9 7 5 1 9 8 2 1 9 9 0 1 9 9 9 2 0 0 8 résidences pr incipales 39 40 36 37 40 42 résidences secondaires 2 5 12 5 2 1 logement s vacant s 5 2 0 4 4 7 nbre t ot a l de logement s 4 6 4 7 4 8 4 6 4 6 5 0 var iat ion du nbre de logement s 1 1 - 2 0 4 evolut ion du nombr e de logement s ( données i nsee) en 2008, la commune compt e 50 logement s dont 42 r ésidences pr incipales, soi t son n iveau le plus impor t ant sur la pér iode obser vée ( 1968- 2008) . tout efois, en l ' espace de quar ant e ans, le nombr e t ot al de logement s a peu évolué. la t endance suiv i est de plus un logement par décenn ie. en augment at ion depuis 1982, la vacance est de 7 logement s en 2008, soi t 17% du par c de logement . evolution du logement entre 1968 et 2007 0 10 20 30 40 50 60 1968 1975 1982 1990 1999 2008 année nombre de logements logements vacants résidences secondaires résidences principales 5</Page><Page Number="10">3 . ac t ivit és 3 .1 . la popula t ion ac t ive la populat ion act ive ( parm i les 15- 64 ans) à juveli ze est de 51 habi t an t s en 2008 ( soi t 69% de la populat ion t ot ale) . la plupar t de ces act i fs ( 74% ) sont capt és par d’aut r es pôles d’embauche plus impor t ant s dans le dépar t ement . 3 .2 . les ac t ivit és agricoles e t non agricoles na t ure nombre d'ét ablissement s act ifs au 3 1 décembre 2 0 0 9 nombre de post es sa lar iés au 3 1 décembre 2 0 0 9 agr icult ure, sy lv icult ure et pêche 6 2 i ndust r ie 1 0 const ruct ion 2 0 commerce, t ranspor t s, serv ices divers 2 0 adm inist rat ion publique, enseignement , sant é, act ion sociale 1 1 ensemble 1 2 3 sour ce : i nsee quat r e exploi t at ions agr icoles possèdent leur siège social sur la commune de juveli ze. les quat r e exploi t at ions agr icoles enquêt ées met t en t en valeur 615 hect ar es sur le t er r i t oi r e communal . 678 hect ar es de sur face agr icole u t i le sont déclar és sur la commune dont 480 ha en cér éales, 196 ha en pr ai r ies et 2 ha en au t r es ut i l isat ions. d' une manièr e génér ale, les évolut ions de l ' agr icu l t ur e sont di f f ici les à env isager auj our d' hui car el les dépendent not ammen t des évolut ions conj onct ur el les et des r éformes économ iques à ven i r . le maint ien de l ' act iv i t é agr icole et de ses fonct ions pr oduct ives ou non est au j our d' hui un enj eu maj eur dans le cadr e du développement et de l ' aménagement du t er r i t oi r e. 6</Page><Page Number="11">7</Page><Page Number="12">8</Page><Page Number="13">4 . réseaux e t équipement s publ ics 4 .1 . les voiries l’accessibi l i t é du v i l lage est assur ée essent iel lement par la rd 22a, permet t ant de r ej oindr e blanche egl ise au nor d- est , lezey et la rd955 au sud- ouest . la rd955 est un axe st r ut ur ant r égional , permet t ant de r el ier met z not amment . une r out e communale permet par ai l leur s de r el ier donnelay au sud- est . sur cet t e t r ame se gr ef fe un r éseau secondai r e de chem ins communaux et r ur aux , complét é par des chem ins d’exploi t at ion pr ivés. la voi r ie du v i l lage r epr ésen t e un l inéai r e d' env i r on 1400 mèt r es, 1900 mèt r es si l ' on aj out e la voi r ie le long du lot issemen t et cel le le long des 4 fermes, const r u i t es apr ès guer r e en dehor s du v i l lage et si t uées rue du chât eau d' eau. 4 .2 . adduc t ion d’eau pot able la gest ion du r éseau d’al iment at ion en eau pot able ( a.e.p. ) est assur ée par la commune. tous les logement s de la commune ét ant r el iés au r éseau. 9</Page><Page Number="14">s t r u c t u r e v i a i r e «rue pr incipale» de juvelize «chem in der r ière la grand rue» n e e voie t er t iaire ou de desser t e voie secondaire voie pr incipale chem in. sent ier. e ent rée d’agglomérat ion 10</Page><Page Number="15">4 .3 . assa inissement la gest ion du r éseau d’assain issement est assur ée par la commune. zonage d' assain issement 2006 zonage d'assa inissement le zonage d’assain issement a ét é élabor é en 2006 par le bur eau d’ét udes atlas. le pr oj et de zonage a fai t l ’obj et d’une enquêt e publ ic et a ét é appr ouvé à l ’au t omne 2006. réseaux d'assa inissement e t syst ème de t ra it ement ex ist ant s le col lect eur communal se compose de deux ar bor escences pr incipales dist inct es : la br anche a desser t la quasi - t ot al i t é de la commune, dont l ' exut oi r e est le r u isseau de voi lchemat t e si t ué à l ' ouest du cent r e bour g, la br anche b desser t quelques habi t at ions r out e de lezey , dont l ' exut oi r e est le fossé le long de la r out e de lezey . ef f luent s non domest iques i l n’y a pas d’abonnés non domest iques au t or isés à déver ser les eaux usées dans le syst ème. t ravaux prévus sur le réseau ex ist ant dans le cadr e de la m ise aux normes de l ’assainissement et par al lèlement à la cr éat ion d’une uni t é de t r ai t ement , une sér ie de t r avaux sur le r éseau est pr évue af in de : raccor der les exut oi r es à l ’ouv r age de t r ai t ement ( unici t é des r ej et s) 11</Page><Page Number="16">el im iner la maj or i t é des eaux clai r es par asi t es en dév ian t la sour ce et en posant un dr ain dans la r ue pr incipale, en posant un dr ain dans le chem in à l ' ar r ièr e de la gr and'rue, ( le t aux de di lut ion passe en dessous de 100 % ) déconnect er les fosses sept iques ( 27 fosses soi t 60 % du par c de logement s) . ces t r avaux ser ont ef fect ués en 2012 ( sauf la déconnex ion des fosses sept iques en 2013) . déver soi r s d’or age ( do) le syst ème de col lect e ser a équipé d' un déver soi r d’or age. le déver soi r est dimensionné en fonct ion de l ’ incidence sur le m i l ieu et du débi t de r éfér ence ( nom inal ) du syst ème de t r ai t ement . aucun déver sement dans le m i l ieu nat ur el n ’aur a l ieu par t emps sec. le débi t conser vé t héor ique t enant compt e du fact eur de point e est infér ieur pour chaque déver soi r au m in imum t echn ique de 5 l/ s de débi t conser vé. la r égulat ion du débi t ver s l ’ouv r age de t r ai t ement est assur ée par le déver soi r d' or age si t ué en amont de la lagune. aucun déver soi r n ’est soum is à déclar at ion. ui t é de t r ai t ement : un lagunage nat ur el le choix de la f i l ièr e est le lagunage nat ur el t r ois bassins. 4 .4 . col lec t e des déche t s l’or ganisat ion de la col lect e des or dur es ménagèr es est gér ée par la communaut é de communes du sau lnois. 4 .5 . equipement s publ ics la commune possède uniquement une mai r ie, une égl ise et un cimet ièr e. le v i l lage n ' a pas d' école, mais est en r.p. i . ( regr oupement pédagogique i nt er communal ) avec bezange- la- pet i t e, ley , lezey , et moncour t . parm i les pr oj et s de la commune f igur e la cr éat ion d' une sal le communale. 12</Page><Page Number="17">a reten i r x une di f fé r ence de 2 6 habi t an t s en t r e 1 9 7 5 e t 2 0 0 8 x une ba isse d ' env i r on 3 habi t an t s e t une augm en t a t ion de 2 m énages, pa r décenn ie , d ' apr ès la de r n iè r e pé r iode in t e r censi t a i r e x une dim inu t ion de la t a i l le m oyenne des m énages r en for can t la dem ande en pe t i t s logem en t s x un pa r c de logem en t s en t r ès légè r e pr ogr ession : une m oyenne d ' env i r on un logem en t pa r décenn ie d ' apr ès la de r n iè r e pé r iode in t e r censi t a i r e x 1 7% de vacance dans le pa r c de logem en t s, soi t 7 logem en t s x un t e r r i t oir e à la voca t ion agr icole x qua t r e exp loi t a t ions agr icoles x un comm une dépendan t e des pr incipaux pôles d ' em p lois, de comm e r ces e t se r v ices locaux e t r ég ionaux x des r éseaux en cour s d ' am é l ior a t ion x une comm une r e la t ivem en t peu dot ée en équ ipem en t s pub l ics e t sans école dans le v i l lage 13</Page><Page Number="18">14</Page><Page Number="19">ii. etat initial du site et de l'environnement 1 . géographie du t e rrit oire 1 .1 . topographie si t ué dans la par t ie or ient ale du plat eau lor r ain, le t er r i t oi r e communal se car act ér ise par un r el ief ample, peu mar qué, ent r e 205 et 258 mèt r es, avec des cul t ur es ou pat ur es qui donnent une gr ande ouver t ur e v isuel le. le v i l lage de juveli ze se si t ue en t r e 225 et 245 mèt r es d’al t i t ude, sur un ver san t or ient é sud. i l sur plombe les r u isseaux de névoine et de voi lchmat t e, qu i se j et t ent dans le nar d rau af f luent de la sei l le. 1 .2 . hydrographie juvél ize appar t ient à la r égion nat ur el le du « pays des et angs » . la commune pr ésent e un r éseau hydr ogr aphique bien développé. quelques sour ces appar aissent à la faveur du cont act ent r e les couches géologiques perméables et les couches imperméables. el les donnent naissance à des sour ces à l ’exemple de la sour ce capt ée au l ieu- di t « le pâqu is ladel le » qu i donne naissance au rau de juvél ize. 15</Page><Page Number="20">la commune de juvél ise est incluse dans le bassin ver sant de la sei l le, mais en fai t la commune appar t ient à 3 sous bassins : - celui de la sei l le à l ’amont du conf luent du canal de flot t age des sal ines au nor d-ouest , - celu i du r u isseau de videlange au nor d- est , - celu i du nar d ou du canal de flot t age des sal ines au sud. six cour s d’eau sont pr ésent s sur la commune : - les rau de névoine , voi lchemat t e et du nar d au sud de la commune ; - le rau de juvél ize au nor d et deux cour s d’eau af f luent s en r ive gauche du rau de videlange. débi t s de cr ue - zone inondable aucun débi t de cr ue n ’est disponible concer nant le r uisseau du nar d ni sur celu i du voi lchemat t e. par ai l leur s, aucune zone inondable n ’est connue sur l ’ensemble du t er r i t oi r e de juvél ize. en r evanche, la val lée du nar d const i t ue une zone inondable. les inondat ions sont de f r équence annuel le mais ne concer nent aucune habi t at ion, n i aucun bât iment agr icole. 16</Page><Page Number="21">1 .3 . géologie les données sont issues des car t es géologiques de chât eau- sal ins et par r oy ( 1/ 50000) . le ban communal de juveli ze se si t ue dans la par t ie or ient ale du plat eau lor r ain, car act ér isée par une succession r apide de couches sédiment ai r es m ise en place au cour s du secondai r e lor s du tr ias i l y a env i r on 220 m i l l ions d’années. l’ensemble de ces assises pr ésent e une disposi t ion monocl inale l iée à une faible incl inaison de ces couches ver s l ’ouest . la nat ur e des af f leur ement s à juveli ze est essent iel lemen t de nat ur e sédimen t ai r e ; sols et sous- sols sont mar neux et ar gi leux . le cont ex t e géologique à juveli ze d’après les car t es géologiques de châ t eau- sa lins et par roy les di f fér ent es format ions pr ésent es, classées de la plus r écent e à la plus ancienne, sont les suivant es : form a t ions du keupe r supé r ieur ( t 7 d- e ) o mar nes ver sicolor es supér ieur es ( t 7e) o ar gi les de chanv i l le ( t 7d) 17</Page><Page Number="22">form a t ions du keupe r m oyen ( t 7 b- c) o dolom ie moyenne ( t 7c) o mar nes int ermédiai r es ( t 7b2) o gr ès à r oseaux ( t 7b1) form a t ions du keupe r in fé r ieur ( t 7 a ) : mar nes ver sicolor es infér ieur es ( t 7a) les format ions les plus r écent es du keuper supér ieur ( t 7d- e) et du keuper moyen ( t 7c) sont local isées sur les par t ies haut es du r el ief , el les suivent un axe no- se ; tandis que les format ions les plus anciennes du keuper moyen ( t 7b2 et t 7b1) et du keuper infér ieur ( t 7a) , se r épar t issent de par t et d' aut r e de cet axe, sur les par t ies basses. les pât ur ages couv r ent une gr ande par t ie des t er r es lour des du keuper infér ieur et supér ieur , alor s que les sur faces cor r espondan t au keuper moyen se r évèlent plus pr opices aux pr at iques cul t ur ales. 1 .4 . hydrogéologie la densi t é du r éseau hydr ogr aph ique et le nombr e des ét angs ( quar t ne de la feu i l le de par r oy pr incipalement ) sont les deux car act ér ist iques hydr ologiques essent iel les de la r égion. dr ainés au sud par la vezouze, par le sânon dans la par t ie médiane, et par la sei l le au nor d, ces nombr eux pet i t s cour s d' eau t émoignent de l ' abondance des sour ces qui pr ennent naissance localement ( feu i l le de par r oy ) . l' impor t ant complexe mar neux af f leur ant sur le ban compor t e plusieur s n iveaux aqui fèr es : la dolom ie moyenne : el le r epr ésent e un niveau aqui fèr e impor t ant qui al iment e nombr e de pui t s. une gr ande par t ie de l ' habi t at est ainsi concent r ée sur les zones d' af f leur ement de cet t e format ion qui , out r e la four ni t ur e d' eau, assur e une assise st able et un mat ér iau de const r uct ion j adis appr écié. le gr ès à r oseaux : son impor t ance en t ant que n iveau aqu i fèr e ne doi t pas êt r e sur est imée. les eaux de la nappe de la dolom ie susj acent e peuvent en ef fet , apr ès un chem inemen t plus ou moins long à t r aver s les ébou l is de pent e, r enfor cer le débi t des sour ces qu i lu i sont at t r ibuées. le keuper infér ieur : cet t e puissant e format ion mar neuse four ni t localement des venues d' eau non négl igeables à la faveur de m inces niveaux dolom i t iques. le chem inement de ces nappes au cont act de t er r ains r iches en évapor i t es ent r aîne une hyperm inér al isat ion des eaux qui se r évèlent impr opr es à de nombr eux usages. 18</Page><Page Number="23">2 . at las de l 'occupa t ion du sol la commune de juveli ze a une super f icie de 782 ha. les t er r ains agr icoles et nat ur els r epr ésent ent 94% du t er r i t oi r e. 19</Page><Page Number="24">20</Page><Page Number="25">21</Page><Page Number="26">22</Page><Page Number="27">23</Page><Page Number="28">24</Page><Page Number="29">25</Page><Page Number="30">3 . espaces na t ure ls rema rquables la commune de juveli ze compr end de nom br eux espaces ayant fai t l ’obj et d’ i nvent ai r e pat r imonial et de pr ot ect ion cont r act uel le. cet t e si t uat ion r ésul t e de la pr ésence des pr ai r ies nat ur el les salées dans la val lée du nar d, faisant par t ie des « mar ais salés de la val lée de la sei l le » . par c nat ur el r égional de lor r aine zn ief f de t ype 1 ( ver t clai r ) , znief f de t ype 2 ( ver t foncé) l’ensemble de la va l lée du na r d sur le ban de juveli ze est ainsi inclus dans une f iche d’ invent ai r e zone nat ur el le d' i n t ér êt ecologique faunist ique et flor ist ique ( z.n. i .e.f.f. ) de t ype i n 0 0 1 2 / 0 0 4 6 « les sa lées eaux » cet espace a ét é int égr alement r epr is dans l ’ invent ai r e des espaces na t ur e ls sensib les du dépa r t em en t de la mose l le ( f iche n 1 2 7 ) et dans l ’ invent ai r e des espaces na t ur e ls rem a r quab le de la région lor r a ine . cet t e zone hum ide est également inscr i t e dans le schém a d ir ect eur d’am énagem en t e t de gest ion des eaux du bassin rhin meuse et la zone nat ur el le d' i nt ér êt ecologique faun ist ique et flor ist ique ( z.n. i .e.f.f. ) de t ype i i n 1 0 3 7 4 « va l lée de la se i l le » au j our d’hu i , le si t e fai t par t ie du réseau na t ur a 2 0 0 0 « va l lée de la se i l le » ( cf . chapi t r e i i - 8) 26</Page><Page Number="31">4 . paysages deux ent i t és paysagèr es se dist ingent sur le ban communal : - le v i l lage et ses espaces pér iv i l lageois - les espaces agr icoles et nat ur els. les espaces agricoles paysage lar gement ouver t , en par t ie cu l t ivée, i l pr iv i légie les gr andes ouver t ur es, aux hor izons t r ès éloignés. les ondu lat ions du r el ief formen t des espaces int imes, où la v isibi l i t é est r édu i t e, et des espaces ouver t s avec de lar ges point s de vue. l’al t er nance des t er r es labour ées, des pr ai r ies, et des masses boisées sur les haut eur s met en valeur les ondu lat ions du r el ief . vu du village depuis le ban communal voisin ligne bleue des vosges à l'horizon les boisement s on r encont r e quelques masses boisées à l 'est du ban communal : bois des cor vées, bois not r e-dame, bois de la vi l le. on obser ve également quelques bosquet s, haies ou ar br es isolés qui appor t ent un car act èr e champêt r e au t er r i t oi r e. les zones urbanisées en ce qu i concer ne juveli ze, on r emar que sa st r uct ur e spéci f ique avec son cent r e h ist or ique, 27</Page><Page Number="32">r elat ivement bien dél im i t é, aut our duquel sont pr ésent s des j ar dins et des ver ger s qui par t icipent lar gement à la qual i t é et à l ' ident i t é du v i l lage, et des poches d' ex t ension ur baine plus ou moins déf inies. ces der nièr es se sont fai t es davant age ver s le nor d- est . plus ou moins denses et or ganisées, ces nouvel les par cel les bât ies ont t endance à m i t er le paysage pér iphér ique du cen t r e ancien de juveli ze. les t r ansi t ions ent r e les f r on t s bât is et le paysage env i r onnant sont de qual i t é inégale. 5 . mi l ieu urba in tr ois en t i t és pr incipales composent le v i l lage : le vi l lage or igine l : un "vi l lage -rue " complexe dans son ensemble, le v i l lage pr ésent e une conf igur at ion de " v i l lage- r ue" complexe. dans le " v i l lage- r ue t r adi t ionnel " , les maisons accolées les unes aux au t r es forment des bandes plus ou moins accolées les unes aux aut r es formen t des bandes plus ou moins longues. le faît age est par al lèle à la r ue. depuis la r ue, se succèdent l ' usoi r , la maison, le j ar din pot ager pu is le ver ger . le " v i l lage- r ue" complexe est le r ésu l t at d' un accr oissement du modèle v i l lage r ue sur plusieur s r ues. car t e minut es et at -maj or ( 1900) le v i l lage pr ésent e plusieur s sent ier s, chem ins r ur aux , r uel les… par fois en impasse, qu i assur e une bonne i r r iguat ion du t issu ur bain ex ist ant et mér i t e de ce fai t une at t ent ion par t icu l ièr e. les fe rmes const ruit es après gue rre ex -nihi lo ce gr oupe de fermes r evêt un car act èr e t out à fai t r emar quable et pr écuseur . leur const r uct ion ex - n ih i lo mont r e d' or es et déj à une volont é de dissocier le développement du v i l lage de celu i des exploi t at ions agr icoles, et de pr éser ver les int ér êt s de ces di f fér en t es ent i t és. ces bât iment s r elèvent encor e pour la plupar t d' exploi t at ions agr icoles. tout efois, ceux - ci sont de moins en moins adapt és aux besoins des exploi t at ions agr icoles qui const r uisen t de 28</Page><Page Number="33">nouveaux bât iment s aux normes à pr ox im i t é ou sur d' aut r es si t es. la t endance est donc à une dim inut ion, voi r e à une per t e, de la vocat ion agr icole de ces bât iment s. ainsi ; i l n ' est pas impossible à t erme que la vocat ion de cer t ains bât iment s change, not amment pour de l ' habi t at . le lot issement si t ué le long d' une r out e dépar t ement ale, en agglomér at ion ( puisque le panneau d' agglomér at ion est si t ué au n iveau du chât eau d' eau) , celu i - ci fai t le l ien en t r e les deux pr em ièr es ent i t és. i l est composé de 6 lot s, non encor e const r ui t s. 29</Page><Page Number="34">6 . eva lua t ion de la consomma t ion fonc iè re la commune de juveli ze a une super f icie de 782 ha. les t er r ains agr icoles et nat ur els r epr ésent ent 94% du t er r i t oi r e. la pr incipale pér iode de consommat ion de l ' espace agr icole et nat ur el le se si t ue apr ès- guer r e, comme le mont r e le gr aph ique ci - dessus. depu is, la commune n ' a pas connu d' aut r es d' ex t ension ur baine sign i f icat ive. la consommat ion foncièr e const at ée ent r e 1945 et 2008 est de 31, 5 ha soi t une moyenne de 5 ha par décenn ie. 30</Page><Page Number="35">lor sque l ' on en analyse les 3 causes, on obser ve que la pr incipale r aison de l ' ét alement ur bain est la dim inut ion de la t ai l le des ménages apr ès guer r e, qu i passe de 4, 5 ( en 1950) à 2 env i r on. les t endances ét ant par ai l leur s une dim inut ion de plus de 30% de la populat ion sur la pér iode considér ée et une dim inut ion de la sur face moyenne des par cel les par logement . 31</Page><Page Number="36">7 . pot ent ie l de déve loppement immédia t le t issu ur bain ex ist ant of f r e un cer t ain nombr e de cr éat ion de logemen t . x le pot en t ie l de logem en t s l iés au logem en t vacan t le nombr e de logemen t s vacant s ét ai t en 2008 de 7 logem en t s. x le pot en t ie l de cr éa t ion de logem en t s à l ’ in t é r ieur des m a isons ex ist an t es, dans – ou à l ’em placem en t – des annexes ex ist an t es d’apr ès est imat ion, le pot ent iel of fer t par la t r ansformat ion d’anciens cor ps de fermes pour r ai t s’élever à env i r on 1 5 logem en t s. x le pot en t ie l de cr éa t ion de logem en t s dans les « v ides ur ba ins » ou den t s- cr euses d’apr ès est imat ion, le pot ent iel of fer t par la const r uct ion de logement s indiv iduels en dent s- cr euses pour r ai t s’élever à env i r on 2 6 logem en t s, parm i lesquels les 6 lot s à const r u i r e du lot issement . l’ut i l isat ion de modèles d’habi t at plus dense, comme l ’habi t at int ermédiai r e ou la t r ansformat ion en plusieur s logement s d’un cor ps de ferme plut ôt qu’en un seul peut permet t r e d’augment er ces est imat ions. ainsi , la commune pr ésent e dans le t issu ur bain ex ist ant un pot ent iel d’env i r on 4 8 logem en t s. tout efois, les v ides ur bains ou « dent s cr euses » et les maisons blocs ( sous- occupées ou abandonnées) ne sont pas t ou j our s faci lement mobi l isables en vue de la const r uct ion ou de r éhabi l i t at ions compt e t enu de l ’ iner t ie du pat r imoine pr ivé. pour t en i r compt e de cet aspect , un r at io de 1/ 5 est appl iqué. par conséquent , le pot ent iel immédiat peut êt r e évalué à 1 0 logem en t s pour la pr ochaine décenn ie. 32</Page><Page Number="37">anciennes granges et ét ables suscept ibles d’êt re t ransfor -mées en logement dent s- creuses pouvant per -met t re la const ruct ion d’un ou plusieurs logement s p o t e n t i e l d e d é v e l o p p e m e n t i m m é d i a t exemple ext ér ieur de const ruct ion dense en dent creuse : maisons j umé-lées et superoposées exemple ext ér ieur de t ransformat ion des volumes annexes ( granges, ét a-ble. . . et c) exemple de réhabilit at ion à juvelize exemple de dent creuse à juvelize présence d’un fort talus secteur prévu pour un équipement communal 33</Page><Page Number="38">8 . cont ra int es d’aménagement bâ t iment s agricoles (c f . « diagnost ic agr icole » de la chambre d’agricult ure de la mose l le chapit re i -3 -3 .2 ) parm i les 4 exploi t at ions, 2 sont soum ises à la r églement at ion en mat ièr e d’ i nst al lat ions classées pour la pr ot ect ion de l ’env i r onnement ( i cpe) et génèr e un pér imèt r e de r écipr oci t é de 100 mèt r es par r appor t aux immeubles habi t és ou habi t uel lemen t occupés par des t ier s aut our des bât iment s d’élevage et de leur s annexes. les 2 aut r es exploi t at ions agr icoles sont soum ises au règlement sani t ai r e dépar t ement al ( rsd) et génèr ent un pér imèt r e de r écipr oci t é de 50 m depu is les bât iment s r enfermant des an imaux . bât imen t s agr icoles et pér imèt r es de r écipr oci t és les se rvit udes d’ut i l it é publ ique le t er r i t oi r e de juveli ze est uniquement concer né par 2 ser v i t udes d' ut i l i t é publ ique : la pr ot ect ion des bois et for êt s soum is au r égime for est ier ( for êt communale de juveli ze) , les ser v i t udes r elat ives à l ' ét abl issement des canal isat ions élect r iques ( r éseau élect r ique 20kv) . 34</Page><Page Number="39">prot ec t ion de capt age d’eau le t er r i t oi r e de la commune de juvel ize compor t e act uel lement des t er r ains si t ués en pér imèt r e de pr ot ect ion de capt ages publ ics d' eau dest inée à la consommat ion humaine ( capt age n 231-3x- 0042/ hy) . les pér imèt r es de pr ot ect ion de ce capt age ont fai t l ' obj et d' une déclar at ion d'ut i l i t é publ ique par ar r êt é pr efect or al n2010 / 48 3 du 30/ 03 / 2010. 35</Page><Page Number="40">9 . na t ura 2000 la commune de juvel ize est une commune direct ement impact ée par le sit e nat ura 2000 suivant : si c (sit e d’i mpor t ance communaut aire) - «vallée de la seille ( sect eur amont et pet it e seille) » ( sit e n fr4100232) par ai lleurs, plusieurs des communes lim it rophes (donnelay, ley, lezey, marsal, blanche-egl ise) sont également concernées par ce sit e. et la commune voisine de gueblange- lès-dieuze est concernée par : zps ( zone de prot ect ion spéciale) - «et angs du lindre, forêt du romersberg et zones voisines » ( sit e n fr4112002) si c (sit e d’i mpor t ance communaut aire) - «complexe de l’ét ang du lindre, forêt du romersberg et zones voisines » ( sit e n fr4100219) 9 .1 . si c - «va l lée de la se i l le (sec t eur amont e t pe t it e se i l le )» (sit e n fr4100232 ) le si t e nat ur a 2000 « va l lée de la se i l le , sect eur am on t e t pe t i t e se i l le» a ét é pr oposé él igible comme si t e d’ i n t ér êt communau t ai r e ( si c) au t i t r e de la di r ect ive habi t at faune- flor e le 13 novembr e 2007. i l a ét é désigné comme si t e nat ur a 2000 ( zone spécia le de conse r va t ion ) par l ’ar r êt é m in ist ér iel du 17 mar s 2008. la pr oposi t ion a ét é fai t e pour 9 si t es éclat és d’une super f icie t ot ale de 1 4 7 7 ha cor r espondan t pour l ’essent iel à des for ê t s e t des pr a i r ies de fauche . 36</Page><Page Number="41">ce t t e zsc se t r ouve à env i r on 7 9 0 m ( au p lus pr oche ) au sud du v i l lage . et et 1215 m au sud du pr oj et de st at ion d’épur at ion. local isat ion si t e nat ur a 2000 " val lée de la sei l le" sur le ban de juveli ze – sour ce : géofoncier le formulai r e st andar d de données four ni t les r enseignement s sur les habi t at s et les espèces à l ’or igine de la désignat ion du si t e. ce sont ces élément s du pat r imoine nat ur el qu i font l ’obj et de l ’évaluat ion des incidences sur le r éseau nat ur a 2000. le fsd du si t e énumèr e les habi t a t s/ espèces de la « d ir ect ive habi t a t s » pr ésent s dans la zsc de « va l lée de la se i l le , sect eur am on t e t pe t i t e se i l le» et j ust i f iant donc sa cr éat ion. 37</Page><Page Number="42">ca r act è r e géné r a l du si t e ter r ains sédiment ai r es avec mar nes en fond de val lée et al luv ions t our beux . en fond de val lée des couches de sel al t er nent avec des couches de mar nes ou l ' eau per cole, formant une val lée al luv iale haloph i le. la val lée pr ésent e des pent es douces. qua l i t é e t im por t ance ensemble de pr ai r ies, mar ais et sour ces salées. les pr és salés en sect eur cont inent al ont un int ér êt except ionnel . les dix sect eur s haloph i les d' int ér êt pat r imon ial maj eur ont fai t l ' obj et d' acqu isi t ions ponct uel les dans le cadr e d' une acnat. le si t e nat ur a 2000 compr end également la plus impor t an t e colon ie de m ise bas du vesper t i l ion à or ei l les échancr ées en lor r aine. cet t e colonie est m ix t e avec le gr and mur in. l’ impor t ance des ef fect i f s du vesper t i l ion à or ei l les échancr ées confèr e au si t e un int ér êt nat ional pour l ’espèce. com posi t ion du site classes d ' habi t a t s couve r t ur e mar ais salan t s, pr és salés, st eppes salées 31% pr ai r ies amel ior ées 29% aut r es t er r es ( incluant les zones ur banisées et indust r iel les, rout es, déchar ges, mines) 27% pr ai r ies sem i - nat ur el les hum ides, pr ai r ies mésophi les amél ior ées 12% eaux douces int ér ieur es ( eaux st agnant es, eaux cour ant es) 1% vulnérabilité di f f icul t és de gest ion des pr ai r ies lor squ ' el les son t si t uées en dehor s des zones inondables. 38</Page><Page Number="43">agrion de mercure sonneur à ventre jaune vespertilion à oreilles échancrées grand murin chabot bouvière 39</Page><Page Number="44">9 .2 . zps - «et angs du l indre , forê t du rome rsbe rg e t zones voisines » (sit e n fr4112002 ) ca r act è r e géné r a l du si t e vast e écocomplexe qui se caract ér ise par une mosaïque t rès diversif iée de m i lieux comprenant pr incipalement des ét angs ( dont l 'ét ang de lindre) avec leurs ceint ures de végét at ion, des forêt s, des prair ies et des cult ures. i l abr it e ainsi une av ifaune t rès r iche et diversif iée t ant en pér iode de reproduct ion, que de m igrat ion ou d'hivernage. classes d ' habi t a t s couve r t ur e aut r es t er r es ar ables 20% eaux douces int ér ieur es ( eaux st agnant es, eaux cour ant es) 20% for êt s caduci fol iées 18% pr ai r ies sem i - nat ur el les hum ides, pr ai r ies mésophi les amél ior ées 13% for êt ar t i f iciel le en monocul t ur e ( ex : plan t at ions de peupl ier s ou d'ar br es exot iques) 10% pr ai r ies amel ior ées 10% mar ais ( veget at ion de ceint ur e) , bas-mar ais, tour bièr es, 6% landes, br oussai l les, recr us, maqu is et gar r igues, phr ygana 2% pelouses sèches, st eppes 1% qua l i t é e t im por t ance l' int érêt ornit hologique du sit e est reconnu depuis de nombreuses années. avec 120 espèces nicheuses et plus de 250 espèces observables t out au long de l 'année, il const it ue un sit e except ionnel pour les oiseaux dont de nombreuses espèces de l 'annexe i de la direct ive 79/ 409/ cee oiseaux ( indiquées par un ast ér isque) . en pér iode de reproduct ion, les rosel ières du sit e abr it ent des espèces sensibles comme le but or ét oi lé* , le blongios nain* , le héron pourpré* , le busard des roseaux* et la marouet t e ponct uée* . elles abr it ent également près de 100 couples de rousserol le t urdoïde, espèce en for t e régression en france et au sein de l 'union européenne, ce qui représent e env iron 20% de la populat ion lor raine et ent re 2 et 3% de la populat ion nat ionale. a not er également au pr int emps 2002 la présence sur le sit e d'un phragm it e aquat ique* à des dat es t ardives. les forêt s accuei llent plusieurs couples de bondrée apivore* , de mi lan noir * , de pic mar * , de pic cendré* , de pic noir * et également une t rès bel le populat ion de gobemouche à collier * ( près de 100 couples) . la cigogne noire* , t rès discrèt e, est obsevée régulièrement sur le sit e et il n'est pas impossible qu'el le s'y reproduise déj à. l'ét é, des m i lliers de canards t rouvent refuges sur les plans d'eau du sit e au moment où i ls ont le plus besoin de t ranqui llit é pour ef fect uer leur mue. le sit e const it ue ainsi un sit e maj eur pour les rassemblement s post - nupt iaux de canard souchet ( j usqu'à 10% du t ot al français à cet t e dat e) et de ful igule m ilouin ( l 'un des prem iers sit es français) accompagnés par fois du rare ful igule nyroca* ( à l 'unit é) . 40</Page><Page Number="45">l'aut omne et le pr int emps voient passer de nombreux m igrat eurs comme la guifet t e noire* , la grue cendrée* ou encore le balbuzard pêcheur * . pour cet t e dernière espèce des aménagement s de plat es- formes ont ét é réal isés en plusieurs point s pour l 'aider à se reproduire sur le sit e. en f in d'aut omne, le sit e accuei l le la grande aigret t e* ( qui hiverne également sur le sit e) en nombre t rès impor t ant ( plus de 150 indiv idus ensemble cer t ains j ours) , de même que l 'oie des moissons et l'oie r ieuse ( dont les ef fect ifs sont en net t e chut e) . le sit e est également un des rares sit es français à accuei llir régul ièrement le pygargue à queue blanche* et l 'aigle cr iard* . enf in, de nombreux anat idés passent l 'hiver sur le sit e comme le cygne de bewick* , le cygne sauvage* , le har le piet t e* , le gar rot à oei l d'or et le har le bièvre. pour t out es ces espèces nordiques, il const it ue un sit e maj eur en france ( dépassement du seuil d' impor t ance nat ionale) . vu lné r ab i l i t é le sit e n'est pas considéré comme t rès vulnérable cependant i l conv ient de veil ler à l 'évolut ion du paysage ( homogénéisat ion, dim inut ion des sur faces en herbe) , à la fréquent at ion humaine accrue, aux dérangement s ( t irs et ef farouchement du grand cormoran) , au défaut d'ent ret ien de cer t ains m ilieux ( comme les rosel ières) qui peut êt re la cause du décl in de cer t aines espèces d'oiseaux et à l 'ut ilisat ion t ouj ours plus impor t ant e de biocides. 9 .3 . si c - «complexe de l ’é t ang du l indre , forê t du rome rsbe rg e t zones voisines » (sit e n fr4100219 ) ca r act è r e géné r a l du si t e sit ué sur le plat eau lor rain, le sit e est const it ué de coll ines peu élevées, ent ourant un grand ét ang. classes d ' habi t a t s couve r t ur e for êt s caduci fol iées 55% pr ai r ies sem i - nat ur el les hum ides, pr ai r ies mésophi les amél ior ées 20% eaux douces int ér ieur es ( eaux st agnant es, eaux cour ant es) 15% aut r es t er r es ar ables 8% for êt s de r ésineux 2% qua l i t é e t im por t ance mi lieux t rès diversif iés comprenant un complexe d'ét angs - y compr is l 'un des plus grands de lor raine, l 'ét ang de lindre- , des prair ies, des mares t ourbeuses forest ières, des fragment s de forêt s al luv iales ainsi qu'un pet it sect eur de prés salés. of fre aussi des zones de reproduct ion pour des oiseaux rares et des zones de quiét ude t rès appréciées par les oiseaux hivernant s ou de passage. ces m ilieux diversif iés sont également appréciés des chiropt ères. i ls sont not amment t rès favorables au vesper t i l ion de bechst ein, espèce de l ’annexe i i observée au sein du sit e mais dont 41</Page><Page Number="46">le niveau de populat ion n’est pas encore connu. de plus, la forêt est fréquent ée par une espèce m igrat r ice, la pipist relle de nat husius, observée pr incipalement en f in d’ét é. vu lné r ab i l i t é un des int érêt s essent iels du sit e prov ient des int er faces ét angs- forêt s- prair ies. le pr incipal problème concerne les act iv it és agr icoles : maint ien des prair ies ex ist ant es avec ret our à l 'herbe t rès souhait able pour les t er res cult ivées en bordure de l 'eau. a reten i r x le t e r r i t oi r e de juveli ze appa r t ien t au p la t eau lor r a in x une voca t ion agr icole des sols x des sols hydr om or phes pr opices aux zones hum ides x une consomm a t ion fonciè r e est im ée à 5 ha / décenn ie x une consomm a t ion essen t ie l lem en t l iée au déve loppem en t d ' apr ès gue r r e x un paysage r iche de que lques é lém en t s de dive r si f ica t ion e t de m agn i f iques panor am as x des zones hum ides r em a r quables x des espaces pé r iv i l lageois e t des paysages sensib les à l ’ur ban isa t ion x une con f igur a t ion de " v i l lage - r ue " com p lexe x un pa t r im oine ancien à pr ése r ve r e t à m e t t r e en va leur x un m a i l lage du r éseau v ia i r e à com plé t e r x un pot en t ie l ur ba in f avor ab le au r enouve l lem en t ur ba in x des pot en t ie ls souven t s inexploi t és x une est im a t ion de 1 1 logem en t s à cr ée r dans la pr ocha ine décenn ie x une ce r t a ine ine r t ie du pa t r im oine pr ivé x peu de con t r a in t es imm édia t es à l ' ur ban isa t ion , sinon des con t r a in t es agr icoles e t env i r onnem en t a les, m a is des con t r a in t es im por t an t es. 42</Page><Page Number="47">iii. choix d’amenagements et incidences sur l’environnement 1 . le cadre de la ca rt e communa le 1 .1 . un cadre législa t if rénové les lois « sol ida rit é e t renouve l lement urba ins » du 13 décembre 2000 e t « urbanisme e t habi t a t » du 2 jui l le t 2003 le déve loppement durable e t le renouve l lement urba in les lois « sol idar i t é et renouvel lement ur bains » du 13 décembr e 2000 et « ur ban isme et habi t at » du 2 j ui l let 2003 ont considér ablement modi f ié le r égime des document s d' ur banisme en plaçant le développement dur able au coeur de la démar che de plan i f icat ion. i l s' agi t de m ieux penser le développement ur bain af in qu ' i l consomme moins d' espace, qu ' i l pr odu ise moins de nu isances et qu ' i l soi t plus sol idai r e en r enver sant les logiques de concur r ence de t er r i t oi r es. l' enj eu supplément ai r e de la car t e communale est donc de favor iser la r em ise sur le mar ché de f r iches et t er r ains inexploi t és, la r éhabi l i t at ion de quar t ier s anciens dégr adés mais aussi d' int égr er le t r ai t ement des espaces publ ics dans les r éf lex ions. la car t e communale const i t ue un out i l pr iv i légié de m ise en cohér ence des pol i t iques sect or iel les, not amment en mat ièr e d' ur banisme, d' habi t at , de déplacement s, d' act iv i t és économ iques et d' env i r onnement . i l s' agi t d' int égr er l ' ensemble de ces pol i t iques publ iques dans le cadr e d' un pr oj et communal global qui déf ini t des mesur es, act ions et opér at ions por t ant aussi bien sur l ' espace publ ic que sur l ' espace pr ivé. le "grene l le de l 'environnement " la loi de programma t ion re la t ive à la mise en oeuvre du grene l le de l 'environnement du 3 août 2009 dit e "loi grene l le 1 " en vue de lut t er cont r e le changement cl imat ique, la loi di t e "gr enel le 1" a vocat ion à t r anscr i r e dans le dr oi t f r ançais les engagement s pr is par les act eur s du gr enel le de l 'env i r onnement t els que l ' accélér at ion de la r énovat ion t herm ique des bât iment s, le développement des éner gies r enouvelables, la cr éat ion de la t r ame ver t e et bleue ou encor e la r éduct ion de moi t ié des pest icides. 43</Page><Page Number="48">plus par t icu l ièr ement en ur ban isme, dev r ont êt r e pr is en compt e les obj ect i f s su ivant s : - lut t er cont r e la r égr ession des sur faces agr icoles et nat ur el les, les col lect iv i t és t er r i t or iales f ixant des obj ect i f s l im i t és en la mat ièr e, apr ès que des indicat eur s de consommat ion d' espace aur ont ét é déf inis, - lut t er cont r e l ' ét alement ur bain et la déper di t ion de l ' éner gie par la r ev i t al isat ion des cent r es- v i l les, la pr escr ipt ion dans cer t aines zones de seu i ls m in imaux de densi t é, - concevoi r l ' ur banisme de façon globale, en harmon isant les document s d' or ient at ion et les document s de plani f icat ion ét abl is à l ' échel le int er communale, - pr éser ver la biodiver si t é, not amment à t r aver s la conser vat ion, la r est aur at ion et la cr éat ion de cont inui t és écologiques, - assur er une gest ion économe des r essour ces et de l ' espace, - permet t r e la m ise en oeuv r e de t r avaux d' amél ior at ion de la per formance éner gét ique des bât imen t s, - cr éer un l ien ent r e densi t é et niveau de desser t e par les t r anspor t s en commun, i l est encour agé la r éal isat ion de pr ogr ammes globaux d' innovat ion éner gét ique, ar chi t ect ur ale, paysagèr e et sociale, en cont inui t é avec le bât i ex ist ant , qui aur ont pour obj ect i f s la pr éser vat ion et la r énovat ion du pat r imoine ex ist ant , le développement des t r anspor t s en commun et des modes de déplacement s économes en éner gie, la pr ise en compt e des enj eux économ iques et sociaux , la r éduct ion de la consommat ion d' espace et la r éal isat ion d' écoquar t ier s. la loi port ant engagement na t iona l pour l 'environnement du 12 jui l le t 2010 dit e "loi ene" ou "loi grene l le 2 " complément indispensable du volet pr ogr ammat ique du gr enel le de l 'env i r onnement , la loi gr enel le 2 accr oît la pr ise en compt e du développement dur able et l ' int égr at ion de la plani f icat ion dans une concept ion globale de l ' aménagement . la loi de mode rnisa t ion de l 'agricult ure e t de la pêche du 27 jui l le t 2010 la loi r éaf f i rme l ' impor t ance et l ' ur gence de l ' en j eu de pr éser vat ion du foncier agr icole avec not ammen t l ' obj ect i f nat ional v isant à r édu i r e de moi t ié le r y t hme d' ar t i f icial isat ion des t er r es agr icoles d' ici à 2020. el le déf ini t une st r at égie globale de lut t e con t r e la consommat ion des t er r es agr icoles not amment à t r aver s la m ise en place des ou t i ls suivant s : - les plans r égionaux d' agr icul t ur e dur able ( prad) - l ' obser vat oi r e de la consommat ion des t er r es agr icoles ( ocea) - la comm ission dépar t ement ale de la consommat ion des espaces agr icoles char gée de donner un av is sur les déclassement s de t er r es agr icoles ( cdcea) . 44</Page><Page Number="49">1 .2 . les normes supracommuna les le domaine de la plan i f icat ion et en l ' occur r ence celu i des car t es communales est encadr é par des normes r elevant de la législat ion de l ' ur ban isme ou d' au t r es législat ions, ét abl ies à diver s niveaux géogr aphiques et dont la por t ée j ur idique peut r evêt i r plusieur s formes. en par t icul ier , la car t e communale doi t r espect er les obj ect i f s f ixés par : les pr incipes géné r aux énoncés aux a r t icles l1 1 0 e t l1 2 1 - 1 du code de l 'ur ban ism e les or ien t a t ions fondam en t a les e t les ob j ect i fs du schém a d i r ect eur d 'am énagem en t e t de gest ion des eaux ( sdage) e t du schém a d 'am énagem en t e t de gest ion des eaux ( sage) l' accessib i l i t é les princ ipes géné raux énoncés aux a rt ic les l110 e t l121 -1 du code de l 'urbanisme art ic le l110 le t er r i t oi r e f r ançais est le pat r imoine commun de la nat ion. chaque col lect iv i t é publ ique en est le gest ionnai r e et le gar an t dans le cadr e de ses compét ences. af in d' aménager le cadr e de v ie, d' assur er sans discr im inat ion aux populat ions r ésident es et fu t ur es des condi t ions d' habi t at , d' emploi , de ser v ices et de t r anspor t s r épondant à la diver si t é de ses besoins et de ses r essour ces, de gér er le sol de façon économe, de r édui r e les ém issions de gaz à ef fet de ser r e, de r édui r e les consommat ions d' éner gie, d' économ iser les r essour ces fossi les d' assur er la pr ot ect ion des m i l ieux nat ur els et des paysages, la pr éser vat ion de la biodiver si t é not ammen t par la conser vat ion, la r est aur at ion et la cr éat ion de cont inu i t és écologiques, ainsi que la sécur i t é et la salubr i t é publ iques et de pr omouvoi r l ' équi l ibr e ent r e les populat ions r ésidant dans les zones ur baines et r ur ales et de r at ional iser la demande de déplacement s, les col lect iv i t és publ iques harmonisent , dans le r espect r écipr oque de leur aut onom ie, leur s pr év isions et leur s décisions d' ut i l isat ion de l ' espace. leur act ion en mat ièr e d' ur banisme cont r ibue à la lut t e cont r e le changement cl imat ique et à l ' adapt at ion à ce changement . art ic le l121 -1 les document s d’ur banisme ( schémas de cohér ence t er r i t or iale, plans locaux d' ur ban isme et car t es communales) dét erm inent les condi t ions permet t ant d' assur er , dans le r espect des obj ect i fs du développement dur able : 45</Page><Page Number="50">1 l' équ i l ibr e ent r e : a) le r enouvel lement ur bain, le développement ur bain maît r isé, la r est r uct ur at ion des espaces ur banisés, la r ev i t al isat ion des cent r es ur bains et r ur aux , la m ise en valeur des ent r ées de v i l le et le développement r ur al ; b) l' ut i l isat ion économe des espaces nat ur els, la pr éser vat ion des espaces af fect és aux act iv i t és agr icoles et for est ièr es, et la pr ot ect ion des si t es, des m i l ieux et paysages nat ur els ; c) la sauvegar de des ensembles ur bains et du pat r imoine bât i r emar quables ; 1 bis la qual i t é ur baine, ar ch i t ect ur ale et paysag èr e des ent r ées de v i l le ; 2 la diver si t é des fonct ions ur baines et r ur ales e t la m ix i t é sociale dans l ' habi t at , en pr évoyant des capaci t és de const r uct ion et de r éhabi l i t at ion suf f isant es pour la sat isfact ion, sans discr im inat ion, des besoins pr ésent s et fut ur s en mat ièr e d' habi t at , d' act iv i t és économ iques, t our ist iques, spor t ives, cu l t ur el les et d' int ér êt génér al ainsi que d' équipement s publ ics et d' équipement commer cial , en t enant compt e en par t icul ier des obj ect i f s de r épar t i t ion géogr aphiquement équi l ibr ée ent r e emploi , habi t at , commer ces et ser v ices, d' amél ior at ion des per formances éner gét iques, de développement des communicat ions élect r on iques, de dim inut ion des obl igat ions de déplacement s et de développement des t r anspor t s col lect i f s ; 3 la r éduct ion des ém issions de gaz à ef fet de ser r e, la maît r ise de l ' éner gie et la pr oduct ion éner gét ique à par t i r de sour ces r enouvelables, la pr éser vat ion de la qual i t é de l ' ai r , de l ' eau, du sol et du sous- sol , des r essour ces nat ur el les, de la biodiver si t é, des écosyst èmes, des espaces ver t s, la pr éser vat ion et la r em ise en bon ét at des cont inui t és écologiques, et la pr évent ion des r isques nat ur els pr év isibles, des r isques t echnologiques, des pol lut ions et des nuisances de t out e nat ur e. ces pr incipes génér aux peuvent êt r e r egr oupés en t r ois gr andes cat égor ies : l' équ i l ibr e en t r e le déve loppem en t e t la pr ot ect ion , en r espect an t les obj ect i fs du déve loppem en t dur able la dive r si t é des fonct ions ur ba ines e t r ur a les e t la m ix i t é socia le dans l ' habi t a t le r espect de l ' env i r onnem en t 46</Page><Page Number="51">les orient a t ions fondament a les e t les objec t ifs du schéma direc t eur d'aménagement e t de gest ion des eaux (sdage) e t du schéma d'aménagement e t de gest ion des eaux (sage) la loi sur l ' eau du 3 j anv ier 1992 a cr éé 2 nouveaux out i ls de plani f icat ion : le sdage et le sage. le sdage f ixe pour chaque gr and bassin hydr ogr aph ique mét r opol i t ain les or ient at ions fondament ales d' une gest ion équi l ibr ée de la r essour ce en eau, dans le cadr e de la m ise en appl icat ion de la di r ect ive cadr e sur l 'eau. le sdage rh in-meuse a ét é adopt é par le com i t é de bassin rh in-meuse le 2 j u i l let 1996. i l a ét é appr ouvé par le pr éfet coor donnat eur de bassin rhin-meuse, pr éfet de la région lor r aine le 15 novembr e 1996. sa r év ision a ét é appr ouvée par ar r êt é pr éfect or al du 27 novembr e 2009. le sdage por t e sur la pér iode 2010/ 2015. i l dét erm ine les or ient at ions en mat ièr e de gest ion de l ' eau, les obj ect i f s en mat ièr e de quan t i t é et de qual i t é des eaux ainsi que les aménagement s à r éal iser pour les at t eindr e ( pr ogr ammes plur iannuels de mesur es) . le pr ogr amme de mesur es déf ini à l ' échel le du dist r ict du rhin se décl ine localement en plan d' act ion t er r i t or ial isé à l ' échel le du bassin élément ai r e. lor s de l ' élabor at ion ou la r év ision d' un document d’ur ban isme, i l y a l ieu de se r epor t er en par t icul ier au t hème 5 des or ient at ions fondament ales et disposi t ions du sdage ( chapi t r e 3 du t ome 4) qui t r ai t e de l ' eau et de l ' aménagement du t er r i t oi r e. l' or ient at ion t5a- 02 impose la pr ise en compt e, de façon st r ict e, de l ' exposi t ion aux r isques d' inondat ions dans l ' ur banisat ion des t er r i t oi r es. i l s' agi t d' une par t , d' assur er la sécur i t é des per sonnes exposées et de l im i t er la vu lnér abi l i t é des biens et des act iv i t és et , d' au t r e par t , de pr éser ver les zones à vocat ion d' expansion des cr ues. l' or ient at ion t5a- 03 v isant à pr éveni r l ' exposi t ion aux r isques d' inondat ions nécessi t e une l im i t at ion du débi t des eaux pluv iales r ej et ées di r ect emen t ou indi r ect ement dans les cour s d' eau. la pr éser vat ion de la r essour ce en eau impose une l im i t at ion de l ' impact des ur banisat ions nouvel les dans des si t uat ions de déséqui l ibr e quant i t at i f sur les r essour ces et r ej et s en eau ( or ient at ion t5b- 01) . par ai l leur s, les par t ies de t er r i t oi r es à for t int ér êt nat ur el t el les que les zones de mobi l i t é des cour s d' eau ou les zones hum ides nécessi t ent d' êt r e pr éser vées de t out e ur ban isat ion ( or ient at ion t5b- 02) . le sage f ixe quant à lui des obj ect i f s génér aux d' ut i l isat ion, de m ise en valeur et de pr ot ect ion quant i t at ive et qual i t at ive de la r essour ce en eau à un n iveau local . i l gu ide l ' ensemble des décisions des act eur s du t er r i t oi r e concer nant les eaux sout er r aines ( nappes) , les eaux super f iciel les ( r iv ièr es, m i l ieux hum ides. . . ) et par conséquent les usages des sols. 47</Page><Page Number="52">la loi du 11 févrie r 2005 conce rnant l 'accessibi l it é la loi du 11 fév r ier 2005, complét ée par le décr et du 17 mai 2006 impose la m ise en accessibi l i t é complèt e en 2015 à t ous les ét abl issement s r ecevant du publ ic et aux t r anspor t s en commun, et immédiat ement à t ous les bât iment s neuf s. a l ' échel le de la car t e communale, une at t ent ion par t icul ièr e dev r a êt r e por t ée sur les pr ior i t és à met t r e en place pour r endr e la voie et l ' espace publ ic ut i l isables par t ous. les r ecommandat ions sur la mobi l i t é dur able et les int er faces ur ban isme/ déplacemen t s peuvent êt r e r ésumés en t r ois gr ands pr incipes : - favor iser la m ise en place d' un ser v ice de t r anspor t en commun ef f icace en adéquat ion avec l ' or gan isat ion ur baine. - gar ant i r l ' accessibi l i t é incont our nable des di f fér ent s si t es en donnan t la pr ior i t é aux usager s vulnér ables, aux modes doux , aux ser v ices d' ur gence, de sécur i t é, de secour s et de l iv r aison. - donner le choix du mode de déplacement en pr oposant également des ser v ices t r anspor t s adapt és aux besoins de la populat ion en t erme de f r équence, de coût , de confor t et d' accessibi l i t é pour les per sonnes à mobi l i t é r édui t e. 2 . prévisions e t objec t ifs de déve loppement ma int enir une popula t ion dive rsif iée e t répondre aux demandes de logement s e t d’ac t ivit és sur 10 – 15 ans la populat ion de juveli ze a dim inué de 26 habi t ant s ent r e 1975 et 2008. la commune souhai t e inver ser cet t e t endance et accuei l l i r de nouveaux habi t ant s af in de r et r ouver au m inimum sa populat ion d' ant an, soi t un besoin de 12 et 15 logement s pour la pr ochaine décenn ie. prése rve r l ' ident it é de juveli ze la commune souhai t e dans un pr em ier t emps encour ager le r enouvel lement et la densi f icat ion du t issu ur bain ex ist ant par un pér imèt r e const r uct ible r est r eint au v i l lage et à son lot issement . 48</Page><Page Number="53">3 . mot ifs de la dé l imit a t ion des zones 3 .1 . fac t eurs ayant guidé la ré flex ion pour la dé l imit a t ion de la zone const ruc t ible des pa rt ies ac t ue l lement urbanisées i ls sont les su ivant s : économ iques : en raison du cont ext e économ ique act uel, la commune a choisi de ne pas ouvr ir de sect eur t rop impor t ant à l ’urbanisat ion pour l ’inst ant , une nouvelle ouver t ure à l ’urbanisat ion pouvant ensuit e se faire par rév ision de la car t e communale. ur banist iques : inscr ipt ion d’une pr ofondeur const r uct ible permet t an t une const r uct ion pr incipale à l ’avan t avec des annexes à l ’ar r ièr e ( ou inver semen t lor sque les const r uct ions ont ét é r éal isées avec un r ecu l impor t an t ) , sans encour ager les const r uct ions pr incipales en second r ang ; encadr emen t du t issu ur bain ex ist ant , sans ex t ension l inéai r e le long des voies. agr icoles : l im i t er la consommat ion de t er r es agr icoles, t en i r compt e des bât imen t s agr icoles, et des pr oj et s de développement des agr icul t eur s. ; nat ur els : pr ise en compt e des j ar dins et ver ger s d' int ér êt s pat r imon iaux , zones hum ides, du r el ief… t echn iques : pr ise en compt e de la dist r ibut ion des r éseaux d’assain issement , d’élect r ici t é et d’eau pot able, ainsi que de la voi r ie ; fact eur f inancier : pr ise en compt e des f inances communales, de sécur i t é r out ièr e : pr ise en compt e des pr escr ipt ions du consei l génér al en mat ièr e de cr éat ion d’accès sur les rd. 3 .2 . proje t de zonage la zone a le zonage const r uct ible, classé en a, concer ne t out d’abor d les par t ies act uel lement ur banisées. i l est pr oposé d’ inst aur er une zone const r uct ible d' env i r on 50 mèt r es de pr ofondeur à par t i r de l ’empr ise des voies, sauf adapt at ions par cel lai r es, const r uct ions en deux ième l igne inclues en zone const r uct ible, pr ise en compt e de la t ypologie ur baine ou des cont r aint es ( cont r aint es agr icoles, pr éser vat ion des espaces nat ur els, et c) au sein de la zone a déf inie, plusieur s dent s cr euses sont encor e pr ésent es. tout efois, si les v ides ur bains ou « dent s cr euses » par t icipent à l ’ambiance v i l lageoise, i ls sont di f f ici lement mobi l isables en vue de la const r uct ion, compt e t enu de l ’ iner t ie du pat r imoine pr ivé. ainsi , en mat ièr e de r enouvel lement ur bain, la commune évalue son pot ent iel de cr éat ion de logement s dans le t issu ur bain ex ist ant pour les 10- 15 pr ochaines années à env i r on 10 logemen t s ( 6 lot s du lot issement compr is) . ainsi , pour sat isfai r e les besoins communaux , 2 à 5 49</Page><Page Number="54">places supplément ai r es sont nécessai r es. zones ouver t es à l ’ur ban isat ion le pr oj et de car t e communale v ise à clar i f ier les l im i t es de const r uct ibi l i t é t out en pr enant en compt e les pr oj et s déj à en cour s, et not amment les 6 lot s à bât i r aménagés par la commune, qu i ont ét é v iabi l isés avant l ' élabor at ion de la car t e communale et ne sont pas const r u i t s pour le moment . ce lot issement n ' occupant qu ' un seul côt é de la voie, i l est pr oposé à t r aver s ce pr oj et de car t e communal de : - donner la r écipr oci t é, en ouv r ant à l ' ur banisat ion 86 ar es de t er r es agr icoles de l ' aut r e côt é de la voie; - int égr er les t er r ains bor dés d' un côt é par le lot issement communal et de l ' aut r e par la pr em ièr e const r uct ion du v i l lage. ces t er r ains sont par ai l leur s si t ués à l ' int ér ieur des l im i t es de l ' agglomér at ion act uel le ( voi r emplacement des panneaux d' agglomér at ion) et peuvent êt r e considér és comme un " sect eur cr eux " du t issu ur bain. l' impact agr icole ser a r édui t dans le mesur e où les bât iment s, dont les pér imèt r es de r écipr oci t é couv r ent une par t ie de cet t e ex t ension, composent un si t e secondai r e et non pér enne ( selon l ' exploi t ant qui pr évoi t son développemen t sur son si t e pr incipale, si t ué plus à l 'ouest , et ne r emet pas en cause l ' inclusion de ces t er r ains en zone const r uct ible) . l' ex t ension ur baine r epr ésen t e 1, 7 hect ar es : - 86 ar es de t er r es agr icoles - 32 ar es d' espaces pér iv i l lageois - 54 ar es de t er r ains à bât i r ( lot issement communal ) le pr oj et de car t e communale ouv r e donc à l ' ur ban isat ion 1, 2 hect ar es en plus du lot issement communal ex ist ant . cet t e ex t ension et le r enouvel lement ur bain du v i l lage dev r aient permet t r e de r épondr e à l ' obj ect i f communal , qui est de r et r ouver la popu lat ion communale r ecensée en 1975. g zones ouver t es à l ’ur banisat ion ( cf . i l lust r at ions pages su ivant es) 50</Page><Page Number="55">proj et de car t e communale et zones ouver t es à l’urbanisat ion vue aér ienne et pér imèt re de la car t e communale car t e i gn et pér imèt re de la car t e communale zones ouvertes à l’urbanisation › ‹ par t ies act uellement urbanisées et pér imèt re de la car t e communale ent rées d’aggloméra t ion géopor t ail - agr icult ure - référent iel parcellaire graphique (rpg) 2010 présentation générale le proj et de car t e communale ouvre à l’urbanisat ion une zone creuse du t issu urbain, sit uée ent re deux en-t it és urbaine ( le v illage et 4 fermes const ruit es après- guer re ex- nihilo) , déj à par t iellement urbanisé avec l’aménagement d’un lot issement communal dont l’aut or isat ion a ét é délivrée en 2008. cet t e zone de 1,72 hect ares est const it ué d’un prem ier sect eur ( 86 ares) act uellement occupé par des t er res agr icoles ( comme le mont re la car t e à droit e présent ant les t er -res agr icoles) , et d’un second sec-t eur ( 86 ares également ) occupé act uellement par des espaces pér i-v illageois et les t er rains à bât ir ( 6) du lot issement communal. zone ouver t e à l’urbanisat ion issue de l’agr icult ure zone ouver t e à l’urbanisat ion issue de la nat ure page 22 sur 25</Page><Page Number="56">proj et de car t e communale vue aér ienne car t e i gn sur face : 86 ares just ifi ca t ion des besoins de la commune : lot issement aut or isé et v iabilisé. sect eur sit ué à l’int ér ieur des lim it es d’agglomérat ion ( voir locali-sat ion des panneaux d’agglomérat ion page «pré-sent at ion générale») ma ît r ise foncière communa le sur la zone : empr ise du lot issement communal ( 54 ares) type d’exploit a t ion des t er res et mesures agro- environnement a les évent ue lles : espaces pér iv illageois. prés. prair ies. lot s à bâ-t ir. présence de bâ t iment s agr icoles : à prox im it é présence de prot ect ions environnement a les: non présence de cont ra int es : bât iment s agr icoles et pér imèt res de réciprocit é. aléa faible / ret rait -gonfl ement des argiles. aléa sism ique de niveau 1 ( faible) . zones ouvertes à l’urbanisation secteur ‹ géopor t ail - agr icult ure - référent iel parcellaire graphique (rpg) 2010 cont raint es agr icoles dans le sect eur zone ouver t e à l’urbanisat ion issue de l’agr icult ure zone ouver t e à l’urbanisat ion issue de la nat ure page 23 sur 25</Page><Page Number="57">proj et de car t e communale vue aér ienne car t e i gn sur face : 86 ares just ifi ca t ion des besoins de la commune : réciprocit é donnée en face du lot issement com-munale. 50 mèt res de profondeur const ruct ible de par t et d’aut re de la voie. sect eur sit ué à l’in-t ér ieur des lim it es d’agglomérat ion ( voir localisa-t ion des panneaux d’agglomérat ion page «pré-sent at ion générale») ma ît r ise foncière communa le sur la zone : aucune type d’exploit a t ion des t er res et mesures agro- environnement a les évent ue lles : ter res agr icoles présence de bâ t iment s agr icoles : à prox im it é présence de prot ect ions environnement a les: non présence de cont ra int es : bât iment s agr ico-les et pér imèt res de réciprocit é. talus lim it ant l’urbanisat ion à par t ir de la rue pr incipale sur la par t ie basse de ce sect eur. aléa faible / ret rait -gonfl ement des argiles. aléa sism ique de niveau 1 ( faible) . zones ouvertes à l’urbanisation secteur › zone ouver t e à l’urbanisat ion issue de l’agr icult ure zone ouver t e à l’urbanisat ion issue de la nat ure talus talus talus cont raint es agr icoles dans le sect eur géopor t ail - agr icult ure - référent iel parcellaire graphique (rpg) 2010 page 24 sur 25</Page><Page Number="58">pr ospect ive ur baine l' ur banisat ion le long de cet t e r ue dev r a permet t r e de pr éser ver des ouver t ur es sur les espaces env i r onnant s, à t r aver s par exemple la cr éat ion de chem ins r ur aux comme l ' i l lust r e le schéma su ivant et qu i peut s' appl iquer à la rue du chât eau d' eau. ainsi , le zonage de la car t e communale of f r e d' or es et déj à un cer t ain nombr e de pot ent iels qu i peuvent êt r e ut i l isé pour le développemen t du v i l lage à condi t ion de met t r e en œuv r e une pol i t ique foncièr e communale, af in de pr éser ver des accès sur l ’ex t ér ieur en par t icu l ier . les i l lust r at ions suivant es mont r e di f fér ent s scénr ios et var ian t es possibles : 54</Page><Page Number="59">i l est pr éconisé de développer au sein du v i l lage de l ' habi t at indiv iduel dense, à l ' image des i l lust r at ions suivant es : exemples d'habitat intermédiaire 55</Page><Page Number="60">par ai l leur s, en t r ée ouest du v i l lage, la r écipr oci t é a ét é donnée au t er r ains si t ués en agglomér at ion le long de la rue pr incipale, en r aison not amment d’un hypot hèt ique pr oj et d’ implant at ion d’une ent r epr ise ar t isanale. en r aison de sa nat ur e et de sa local isat ion, le pr oj et dev r a êt r e soucieux des considér at ions paysagèr es af in d’év i t er t out impact négat i f sur l ’ image du v i l lage, sensible à cet endr oi t . sol l ici t er le concour s des ser v ices du par c nat ur el régional de lor r aine en par t icul ier sur le volet paysager du pr oj et . aucun accès di r ect sur la rd n’est aut or isé hor s agglomér at ion. la par cel le 63 n ’est pas inclus car el le est desser v ie uniquement par un chem in r ur al . tou j our s dans l ’opt ique de pr éser ver les qual i t és paysagèr es du si t e, i l est souhai t é maint en i r une coupur e ver t e en t r e le v i l lage et son ex t ension ( lot issement ) , not amment pour pr endr e en compt e le t alus pr ésent dans ce sect eur ( cf ex t r ai t de plan de zonage ci -apr ès) , au n iveau d’un v i r age. tout efois, ce sect eur est inclus en zone const r uct ible, af in de donner la r écipr oci t é à l ’habi t at ion ex ist ant e de l ’aut r e côt é de la voie, mais les const r uct ions dans ce sect eur dev r ont t eni r compt e de cet t e pr écon isat ion. 56</Page><Page Number="61">la zone n en dehor s de la zone a, dans laquel le la const r uct ibi l i t é r est e soum ise à la desser t e du t er r ain par les r éseaux d’assain issemen t , d’eau pot able, d’élect r ici t é ainsi que par une voie car r ossable en t out t emps d’au moins 3, 5m de lar ge, le r est e du ban communal est classé en zone n. dans cet t e zone nat ur el le, inconst r uct ible, sont uniquement aut or isées : l ’adapt at ion, la r éfect ion, l ’ex t ension mesur ée, le changement de dest inat ion des const r uct ions ex ist ant es les const r uct ions et inst al lat ions nécessai r es à l ’exploi t at ion agr icole ou for est ièr e, les const r uct ions et inst al lat ions nécessai r es à la m ise en valeur des r essour ces nat ur el les, les const r uct ions et inst al lat ions nécessai r es à des équipemen t s col lect i f s : t out efois, les const r uct ions d’ int ér êt col lect i f ( ex : foyer r ur al , école…) doivent êt r e pr évues en zone a. 4 . i nc idences de la ca rt e communa le sur l ’environnement zone a les zone a englobent donc pr esque uniquement des par t ies act uel lement ur banisées. les impact s agr icole, env i r onnemen t al et paysager ser ont donc t r ès faibles. la commune favor ise ainsi le r enouvel lement ur bain du v i l lage. zone n la zone n couv r e une t r ès gr ande par t ie du ban communal . el le concer ne aussi bien l ’espace agr icole que l ' espace nat ur el et cont r ibue ainsi à leur pr éser vat ion. une par t ie j ar dins et ver ger s des t er r ains est également couver t e à l ’ image du sect eur ci - dessous, ident i f ié comme r emar quable par le par c nat ur el r égional de lor r aine. secteur de jardins et vergers préservé secteur de jardins et vergers préservé secteur de jardins et vergers préservé secteur de jardins et vergers préservé 57</Page><Page Number="62">5 . eva lua t ion des inc idences na t ura 2000 5 .1 . si c (sit e d’import ance communaut a ire ) - «va l lée de la se i l le (sec t eur amont e t pe t it e se i l le )» (sit e n fr4100232 ) vu lné r ab i l i t é ( r appe ls) di f f icul t és de gest ion des pr ai r ies lor squ ' el les son t si t uées en dehor s des zones inondables. i ncidences de la ca r t e comm una le de juve l ize sur le si t e ce si t e est le seul à concer nener di r ect emen t le t er r i t oi r e communale. aucune incidence di r ect e ou indi r ect e n’est à pr évoi r sur le si t e, compt e- t enu r espect ivement de la dist ance qui sépar e le v i l lage du si t e et des fact eur s de vu lnér abi l i t é, qu i ne pr ésent ent pas de sensibi l i t é par t icu l ièr e au développement de l ’ur ban isat ion sur juvel ize en ef fet , le si t e se si t ue à 790 m au moins au sud du v i l lage et est classé en zone n ( zone nat ur el le, r éput ée inconst r uct ible) . le pr oj et de car t e communale ne pr élève pas de sur faces pr éj udiciables à la sur v ie des espèces r ecensées sur le si t e nat ur a 2000, et n ’engendr e pas de modi f icat ion du fonct ionnement hydr au l ique des zones hum ides. par ai l leur s, la m ise aux normes du r éseau d' assain issement et la cr éat ion d' un ouv r age de t r ai t ement ( lagune) , dans laquel le s' est engagée la commune, su i t e à l ' av is favor able des ser v ices de la pol ice de l ' eau, dev r ai t amél ior er la qual i t é du m i l ieu nat ur el en dim inuant l ' impact des ef f luent s du v i l lage sur le m i l ieu env i r onnant et le si t e nat ur a 2000 en par t icul ier . le déve loppem en t de l ' ur ban isa t ion sur juveli ze n ' a donc pas d ' im pact avé r é sur ce si t e na t ur a 2 0 0 0 . 5 .2 . zps (zone de prot ec t ion spéc ia le ) - «et angs du l indre , forê t du rome rsbe rg e t zones voisines » (sit e n fr4112002 ) vu lné r ab i l i t é ( r appe ls) le sit e n'est pas considéré comme t rès vulnérable cependant i l conv ient de veil ler à l 'évolut ion du paysage ( homogénéisat ion, dim inut ion des sur faces en herbe) , à la fréquent at ion humaine accrue, aux dérangement s ( t irs et ef farouchement du grand cormoran) , au défaut d'ent ret ien de cer t ains m ilieux ( comme les rosel ières) qui peut êt re la cause du décl in de cer t aines espèces d'oiseaux et à l 'ut ilisat ion t ouj ours plus impor t ant e de biocides. i ncidences de la ca r t e comm una le de juve l ize sur le si t e aucune incidence direct e ou indirect e n’est à prévoir sur le sit e compt e- t enu respect ivement , de la dist ance qui sépare le v illage du sit e ( présent sur le t er r it oire de gueblange- lès-dieuze, commune lim it rophe) et des fact eurs de vulnérabi lit é qui ne présent ent pas de sensibilit é par t iculière au 58</Page><Page Number="63">développement de l ’urbanisat ion sur juvelize mais plut ôt aux mesures agro- env ironnement ales qui ne dépendent pas de la car t e communale. tout efois, un léger accroissement de la fréquent at ion humaine sur le sit e pour rait résult er d’une augment at ion de la populat ion dans le v illage de juvel ize, augment ant ainsi le pot ent iel des amat eurs de randonnée ou de spor t s mécanisés. 5 .3 . si c (sit e d’import ance communaut a ire ) - «complexe de l ’é t ang du l indre , forê t du rome rsbe rg e t zones voisines » (sit e n fr4100219 ) vu lné r ab i l i t é ( r appe ls) un des int érêt s essent iels du sit e prov ient des int er faces ét angs- forêt s- prair ies. le pr incipal problème concerne les act iv it és agr icoles : maint ien des prair ies ex ist ant es avec ret our à l 'herbe t rès souhait able pour les t er res cult ivées en bordure de l 'eau. i ncidences de la ca r t e comm una le de juve l ize sur le si t e aucune incidence direct e ou indirect e n’est à prévoir sur le sit e compt e- t enu, respect ivement , de la dist ance qui sépare le v illage du sit e ( présent sur le t er r it oire de gueblange- lès-dieuze, commune lim it rophe) et des fact eurs de vulnérabi lit é qui ne présent ent pas de sensibilit é par t iculière au développement de l ’urbanisat ion sur juvelize mais plut ôt aux mesures agro- env ironnement ales qui ne dépendent pas de la car t e communale. a l ’except ion peut - êt re d’un léger accroissement de la fréquent at ion humaine sur le sit e pouvant résult er d’une augment at ion de la populat ion dans le v illage de juvel ize, et donc des amat eurs pot ent iels de randonnée ou de spor t s mécanisés. tout efois, cet accroissement devrait êt re relat ivement cont enu dans le cadre de cet t e car t e communale. 6 . mesures de compensa t ions envisagées les incidences agr icole, env i r onnement al et paysager ne ser ont pas r enfor cées par la pr ésent e car t e communale. cel le- ci se l im i t an t quasi exclusivement aux par t ies act uel lement ur ban isées ou déj à v iabi l isées. i l n’est donc pas pr évu de mesur es compensat oi r es. 7 . i ndica t eurs environnement aux les incidences de la car t e communale sur l ’env i r onnement dev r ont en par t icu l ier êt r e appr éciées selon les cr i t èr es su ivant s : evolu t ion de la consomm a t ion fonciè r e ( sou r ce : ddt) valeur de r éfér ence : 5 ha par décennie ( consommat ion foncièr e moyenne ent r e 1945- 2008) . une r éduct ion de ce r y t hme de consommat ion foncièr e dans les 59</Page><Page Number="64">pr ochaines années cor r espondr ai t à une amél ior at ion de la si t uat ion act uel le. evolu t ion de la vacance en pour cen t age du nom br e t ot a l de logem en t s ( sour ce : i nsee) valeur de r éfér ence : 14% du par c de logement . une dim iniut ion de ce pour cent age cor r espondr ai t à une amél ior at ion de la si t uat ion act uel le. evolu t ion de la densi t é ur ba ine en logem en t s e t en habi t an t s ( sour ce : i nsee) valeur s de r éfér ence : o 5 logement s/ ha ( nb de logement s 2008/ sur face de la zone a de la car t e communale) o 9 habi t ant s/ ha ( nb d’habi t ant s 2008/ sur face de la zone a de la car t e communale) l’amél ior at ion de la si t uat ion act uel le passe par l ’augment at ion de ces densi t és. la dim inu t ion ou l ’augm en t a t ion de ces pa r am è t r es pe rm e t t en t de m esur e r e t t r adu ir e l ’évolu t ion de la « pr ession » ur ba ine sur l ’env i r onnem en t . 8 . mise en œuvre de la ca rt e communa le les act ions engagées cont r ibuen t à développer le r ôle r ésident iel de la commune, à lu i donner une image at t r act ive, dans le r espect du cadr e de v ie nat ur el . la car t e communale est un document de plan i f icat ion, t r adu isant la pol i t ique de développement de la commune. el le t r adui t des obj ect i fs en mat ièr e d’ur banisme et d’aménagement , à cour t , moyen et / ou long t erme; mais ne les r end pas opér at ionnels pour aut an t . la m ise en œuv r e de ces obj ect i fs suppose des impl icat ions et des choix de la par t de la commune : décider des maît r ises d’ouv r age, pr océder aux acqu isi t ions foncièr es nécessai r es au développement : le droi t de pr éempt ion permet désormais à la commune, une fois la car t e communale appr ouvée, de pr éempt er sur un ou plusieur s pér imèt r es si t ués en zone a ou n pour un équ ipement ou une opér at ion d’aménagement . la m ise en place de ce( s) pér imèt r e( s) se fai t sur décision mot ivée du consei l municipal , et permet à la commune de se por t er acquér eur pr ior i t ai r e de par cel les en cas de vent e. ut i l iser les out i ls opér at ionnels m is à la disposi t ion de la commune : plusieur s out i ls permet t ent de fai r e par t iciper les pét i t ionnai r es d’aut or isat ions d’ur banisme à la v iabi l isat ion de leur s par cel les : ö la ta ( taxe d'aménagemen t ) , permet de fai r e par t iciper les pr opr iét ai r es de t er r ains non bât is et r iver ains de la voie ou des r éseaux à aménager . ö la par t icipat ion des const r uct eur s et lot isseur s permet de pr évoi r un r accor dement pr ivat i f et indiv iduel aux r éseaux publ ics d’eau 60</Page><Page Number="65">pot able ou d’élect r ici t é empr unt ant le domaine publ ic sur une dist ance de moins de 100m . ö ces par t icipat ions doivent f igur er dans les cu et aut or isat ions d’ur banisme ( pc…) . sensibi l iser les pr opr iét ai r es dans les endr oi t s v i t aux de développement ur bain. pour su iv r e la pol i t ique génér ale de valor isat ion du cadr e de v ie ( valor isat ion de l ’env i r onnement ur bain et nat ur el ) . 9 . tableau des surfaces ca r t e comm una le ( 2 0 1 2 ) super f icie de la zone en ha zone a 10, 21 782 ha tot a l zones zone n 771, 79 61</Page><Page Number="66">62</Page><Page Number="67">iv. resume non technique la commune de juvel ize souhai t e inver ser la t endance démogr aph ique act uel le et accuei l l i r de nouveaux habi t ant s, af in de r et r ouver sa populat ion d' ant an soi t un besoin de 12 et 15 logement s pour la pr ochaine décennie. les possibi l i t és de r éhabi l i t at ion des maisons faiblement occupées ou abandonnées et la r econquêt e de leur s v ides ex ist ent à juvel ize. tout efois, les maisons blocs ( sous- occupées ou abandonnées) et les v ides ur bains ou « dent s cr euses » sont di f f ici lement mobi l isables en vue de la const r uct ion ou de r éhabi l i t at ions compt e t enu de l ’ iner t ie du pat r imoine. cer t aines dent s cr euses par t icipent par ai l leur s à l ’ambiance v i l lageoise. dans le cadr e de cet t e pr em ièr e car t e communale, la commune souhai t e encour ager le r enouvel lement et la densi f icat ion du t issu ur bain ex ist an t par un pér imèt r e const r uct ible r est r eint au v i l lage act uel . tout efois, el le pr end en compt e les pr oj et s déj à r éal isés et en par t icu l ier son lot issement , qu i d’or es et déj à est aménagé et v iabi l isé mais dont les 6 lot s r est ent à const r ui r e. par souci d’équi t é, la r écipr oci t é a ét é donnée aux t er r ains si t ués en face du lot issement . les besoins communaux pour la pr ochaine décennie sont ainsi sat isfai t s. l’évaluat ion env i r onnement ale qui a con t r ibuée à la déf ini t ion du pr oj et communal - sur la base des données i nsee ( données socio- économ iques) , ddt ( consommat ion foncièr e) , i gn ( car t e t opogr aphique, bdor t ho, et c) , brgm ( car t e géologique) , et communales en par t icul ier - a perm is de vér i f ier que le pr oj et n’avai t pas d’ incidences not ables sur les si t es nat ur a 2000 et plus génér alement sur l ’env i r onnement . el le a également perm is de déf ini r des cr i t èr es obj ect i f s d’évaluat ion de la « pr ession » du développement du v i l lage sur l ’env i r onnement : consommat ion foncièr e, densi t é, r enouvel lement ur bain. l’app l ica t ion d’un ce r t a in nom br e de r ègles est ga r an t e de la pé r enn i t é du sens e t de la va leur du v i l lage . ces r èg les doiven t ê t r e com pr ises comm e é t an t un « cadr e » dans leque l les candida t s à la const r uct ion peuven t évolue r . l’obj ect i f n ’est pas de ge le r le t e r r i t oi r e , m a is bien d’en pr ése r ve r l ’except ion… l’é labor a t ion de la ca r t e comm una le de juveli ze pe rm e t de cla r i f ie r ce cadr e . 63</Page><Page Number="68">64</Page><Page Number="69">annexes - tableau des servitudes d'ut ilité publique 65</Page><Page Number="70">66</Page><Page Number="71">juvelize tableau des servitudes d'utilité publique affectant l'occupation du sol code acte l'instituant nom officiel service responsable textes legislatifs forêt communale de juvelize protection des bois et forêts soumis au régime forestier. office national des forêts (o.n.f.) agence de metz 3, boulevard paixhans 57000 metz circulaire interministérielle n 77104 du 1er août 1977. article 72 de la loi n 2001-602 du 9 juillet 2001. décret n 2003-539 du 20 juin 2003. boisforêt rd 22 a approuvé le 26/02/1912 servitudes d'alignement. conseil général de la moselle d.r.t.c. - u.t.r. de metz 57000 metz edit du 16.12.1607 confirmé par conseil du roi du 27.2.1765 (abrogé par loi du 22/6/89, repris par code de voirie routière). décret du 20/10/62 (rn). décret du 25.10.38 modifié par décret du 6/3/61 (rd).décret du 14/3/64 (voies communales) el7 réseau 20 kv. servitudes relatives à l'établissement des canalisations électriques. egd - services metz-lorraine, agence ingénierie réseaux allée philippe lebon, bp 80428 57954 montigny-les-metz cedex article 12 modifié de la loi du 15 juin 1906. art. 298 de la loi de finances du 13 juillet 1925. art. 35 de la loi n 46-628 du 8 avril 1946 modifiée, décret n 67-886 du 6 octobre 1967, décret n 70-492 du 11 juin 1970, circulaire 70-13 du 24 juin 1970. i4 05/04/2012 1/ 1 ddt/motp 63</Page></Pages></Search>